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三明市以金融创新促林权改革成效明显

     近年来,三明市认真贯彻落实中央精神和省委省政府部署,积极推进新一轮林改,大胆实践探索,在全国率先将林业和金融创新融合,上演了林业资源变资产、资产变资本的好戏,使林地经营更加规模化,林业资产更加资本化,林业服务更加社会化,林改综合效益成倍放大。目前,全市共有各类新型林业经营组织1508家,经营面积613万亩,覆盖面达34.6%;全市林权抵押贷款累计总额79.03亿元,余额33.01亿元。


    一、林权按揭,让贷款期限更长
    三明市创新成立林权收储公司,创新推出中长周期的“林权按揭贷款”品种,实现了全国银行在林权抵押贷款品种上的突破。一是贷款期限更长。解决了长期以来国家金融对林业贷款存在期限错配的问题。目前,三明兴业银行推出的个人贷款最长期限30年,企业林权按揭贷款最长期限可达15年,邮储银行、农商银行也分别推出了10年期林权按揭贷款。二是贷款成本更低。通过调低利率上浮、按低限收取有关费用等措施,融资成本控制在月息0.7%以下,其中银行利息按同期贷款基准利率最高上浮20%。三是贷款流程更简化。林权收储公司提供“一站式”林业金融专业服务。目前,三明已成立10家林权收储机构,主要为林农和林业企业提供金融相关配套支持服务,对林权抵押贷款进行担保,对出险抵押林权进行收储,主动收购有发展潜力的林权。
    二、把五道关,让贷款风险降低
    通过把好“五道关口”,消除银行业对林权抵押贷款的顾虑,降低林权贷款的风险。一是资产评估关。林权收储公司全程跟踪林权的评估,保证评估公允性,最大程度减少风险。二是森林保险关。林业部门与保险公司合作,在现行政策性森林综合保险基础上叠加林权抵押贷款保险,保险费率仍为0.25%,其保费除政策性森林综合保险保额600元按规定比例承担外,由贷款人交纳,县级财政给予一定的补助。三是林权监管关。由林权收储公司将抵押林权委托第三方进行监管,防止盗砍滥伐等人为破坏带来的风险。四是收购处置关。贷款一旦出现风险,由资产管理公司直接从银行全额收购抵押林权,并公开拍卖变现。五是收储兜底关。如果林权拍卖出现流拍,由林权收储公司收储,实现林权资产变现;在偿还贷款本息之后,将剩余资金返还林权所有者。
    三、全面护航,让林权贷款更旺
    市委、市政府开展“政策护航”使银行业对林权贷款从小心翼翼到敞开怀抱。一是建立机制保障。市政府与银行建立了沟通机制,积极推动银行业金融机构向总行申报推出林业金融新产品。二是财政保障。市政府在财政预算中给予重点倾斜,设立3000万元林权抵押贷款风险准备金,重点支持金融机构创新林业金融产品。三是政策保障。市政府及时制定印发《关于林权抵押贷款森林综合保险实施方案》,在政策性综合保险基础上增加保额所应交的保费,要求县级财政给予一定的补助。
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作者:闽南花木网管理组
八闽快讯
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